Come si costituisce una CER? Le forme giuridiche

PUNTI DI FORZA

PUNTI DI DEBOLEZZA

Struttura

▪ Stabilità: essenziale per progetti complessi che comprendano la costruzione di nuovi impianti da parte della comunità

▪ Organizzazione d’impresa: capacità di organizzarsi in forma imprenditoriale per progetti che prevedano

▪ l’attribuzione alla comunità di una pluralità di attività.

▪ Possibilità di fruire di regime fiscale speciale in relazione alle prestazioni rivolte ai membri

▪ Costi di costituzione (es. atto pubblico costitutivo)

▪ Costi di gestione: necessità di dotarsi di una struttura di governance conforme al modello societario; sottoposizione alle regole di contabilità previste per questo genere di società

Partecipazione

▪ Stabilità: essenziale per progetti complessi che comprendano la costruzione di nuovi impianti da parte della comunità

▪ Organizzazione d’impresa: capacità di organizzarsi in forma imprenditoriale per progetti che prevedano

▪ l’attribuzione alla comunità di una pluralità di attività.

▪ Possibilità di fruire di regime fiscale speciale in relazione alle prestazioni rivolte ai membri

▪ Controllo della società cooperativa: principio di democraticità nella gestione, secondo cui ciascun socio ha un voto in assemblea

▪ Deroghe: sono previste specifiche deroghe alla regola del voto capitario

Investimenti

▪ Possibilità per la CER di realizzare investimenti in nome e per conto proprio

▪ Possibilità per la CER di regolare in via negoziale con i membri la messa a disposizione di impianti di proprietà di questi

▪ Possibilità per i membri di conferire al capitale della

CER impianti in loro proprietà

▪ Accesso al credito per la realizzazione degli impianti come conseguenza della stabilità della

CER

▪ Regolare la disponibilità degli impianti in caso di recesso del membro proprietario dell’impianto

▪ Regolare eventuali compensazioni in caso di recesso del socio che ha conferito l’impianto alla società

PUNTI DI FORZA

PUNTI DI DEBOLEZZA

Struttura

▪ Bassi costi di gestione

▪ Regime fiscale agevolato

▪ Personalità giuridica e schermo della responsabilità

▪ Costi di costituzione (atto pubblico)

▪ Limitata capacità di gestione: lo strumento potrebbe essere utilizzato solo per CER che svolgono attività limitate perché non hanno una struttura capace di supportare una organizzazione imprenditoriale complessa

Partecipazione

▪ Aperta a soci privati e a soci pubblici: la partecipazione allo strumento associativo non trova particolari restrizioni

▪ Compatibilità con il requisito della partecipazione aperta

▪ L’atto costitutivo individua i requisiti per acquisire la qualità di socio

▪ Limitata stabilità: il recesso dalla qualità di socio è in linea di principio libero

Investimenti

▪ Possibilità per la CER di realizzare investimenti in nome e per conto proprio

▪ Possibilità per la CER di regolare in via negoziale con i membri la messa a disposizione di impianti di proprietà di questi

▪ Possibilità per la i membri di conferire al patrimonio della CER impianti in loro proprietà

▪ Finanziamento degli investimenti:

▪ Scarsa propensione dei soci a partecipare allo sforzo finanziario per gli investimenti operati dall’associazione

▪ Limitata capacità dello strumento associativo di attirare risorse finanziarie dal mercato

▪ i soci «non possono ripetere i contributi versati, né hanno alcun diritto sul patrimonio dell’associazione», nessuna compensazione in caso di compartecipazione agli investimenti

▪ Regolare la disponibilità degli impianti in caso di recesso del membro proprietario dell’impianto

PUNTI DI FORZA

PUNTI DI DEBOLEZZA

Struttura

▪ Bassi costi di costituzione e di gestione

▪ Regime fiscale agevolato

▪ Limitata capacità di gestione: lo strumento potrebbe essere utilizzato solo per CER che svolgono attività limitate perché non hanno una struttura capace di supportare una organizzazione imprenditoriale complessa

▪ Autonomia patrimoniale imperfetta: le persone che hanno agito per conto dell’associazione rispondono con il proprio patrimonio solidalmente con il fondo comune dell’associazione per via dell’assenza di personalità giuridica

Partecipazione

▪ Aperta a soci privati e a soci pubblici: la partecipazione allo strumento associativo non trova particolari restrizioni

▪ Compatibilità con il requisito della partecipazione aperta

▪ L’atto costitutivo individua i requisiti per acquisire la qualità di socio

▪ Limitata stabilità: il recesso dalla qualità di socio è in linea di principio libero

Investimenti

▪ Possibilità per la CER di realizzare investimenti in nome e per conto proprio

▪ Possibilità per la CER di regolare in via negoziale con i membri la messa a disposizione di impianti di proprietà di questi

▪ Possibilità per la i membri di conferire al patrimonio della CER impianti in loro proprietà

▪ Finanziamento degli investimenti:

▪ Scarsa propensione dei soci a partecipare allo sforzo finanziario per gli investimenti operati dall’associazione

▪ Limitata capacità dello strumento associativo di attirare risorse finanziare dal mercato

▪ i soci «non possono ripetere i contributi versati, né hanno alcun diritto sul patrimonio dell’associazione», nessuna compensazione in caso di compartecipazione agli investimenti

▪ Regolare la disponibilità degli impianti in caso di recesso del membro proprietario dell’impianto

PUNTI DI FORZA

PUNTI DI DEBOLEZZA

Struttura

▪ Stabilità: la fondazione può essere estinta o trasformata solo con atto dell’autorità prefettizia

▪ Costi di gestione ridotti rispetto alle società

▪ Regime fiscale favorevole per l’attività non commerciale

▪ Possibilità per la fondazione di ricevere successivi finanziamenti pubblici e privati di regola utilizzati per gli scopi della fondazione e non patrimonializzati

▪ Elevati costi di costituzione

▪ Limitata capacità di gestione: la fondazione potrebbe non avere una struttura capace di  supportare una organizzazione imprenditoriale

complessa

▪ Patrimonio: i soci perdono nei fatti la proprietà dei conferimenti al patrimonio della società e la

possibilità di averli

Partecipazione

▪ Aperta a soci privati e a soci pubblici: la partecipazione allo strumento associativo non trova particolari restrizioni

▪ Possibilità di prevedere diverse categorie di soci: l’atto costitutivo individua i requisiti per acquisire la qualità di socio

▪ Recesso:

▪ in linea con il dettato normativo occorrerebbe prevedere ipotesi di recesso del socio, che tuttavia

è puramente formale

▪ nessuna compensazione in caso di recesso

Investimenti

▪ Possibilità per la CER di realizzare investimenti in nome e per conto proprio

▪ Possibilità per la CER di regolare in via negoziale con i membri la messa a disposizione di impianti di proprietà di questi

▪ Possibilità per la i membri di conferire al patrimonio della CER impianti in loro proprietà

▪ Finanziamento degli investimenti: scarso stimolo dei soci a partecipare allo sforzo finanziario per gli

investimenti operati dalla fondazione

▪ Regolare la disponibilità degli impianti dei soci in caso di recesso